ÎNCHISProgramul Educație și OcupareRomânia
Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026
Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026. Sunt confirmate: închis.
StatusÎNCHISCONFIRMED
TermenNeconfirmatUNKNOWN
GrantDetalii în dosarul completCONFIRMED
BugetNeconfirmatUNKNOWN
Contribuție proprieNeconfirmatUNKNOWN
Completitudine critică86%SYSTEM
Rezumat executiv
- Stare apel: ÎNCHIS.
- Deschidere: Neconfirmat în ghidul structurat..
- Închidere: Neconfirmat în ghidul structurat..
- Cine poate aplica: Secțiunea 5.1.3 Categorii de parteneri eligibili S-a solicitat revizuirea criteriului de eligibilitate pentru ONG -uri (GSCS, Secțiunea 5.1.3) prin lărgirea ferestrei de la 3 la 5 ani, eliminarea ambiguității privind numărul de proiecte anterioare și introducerea unor modalități alternative de dovedire a experienței (deținerea de licențe/acreditări sau experiența personalului- cheie), pentru a preveni contestațiile și tratamentul neunitar la evaluare.
- Cine poate aplica: Secțiunea 5.1.3 Categorii de parteneri eligibili S-a solicitat clarificarea eligibilității unei grădinițe speciale aflate în subordinea unui UAT județean pentru a participa, în calitate de partener, într -un proiect depus de UAT județ în cadrul apelului.
- Cine poate aplica: Secțiunea 5.1.3 Categorii de parteneri eligibili S-a solicitat extinderea definiției ONG-urilor eligibile pentru a include, pe lângă experiența în educație preuniversitară/educație timpurie și servicii sociale sau educaționale pentru copii și familii vulnerabile, experiența în planificare strategică locală/județeană pentru Propunerea nu a fost preluată .
- Cine poate aplica: Secțiunea 5.1.3 Categorii de parteneri eligibili S-a solicitat includerea Caselor Corpului Didactic în categoria solicitanților eligibili și a partenerilor, acestea fiind furnizori de formare continuă la nivel județean.
- Cine poate aplica: 0 0 6px; } Informații Apel Deschis Instrument financiar FSE+ Aria de acoperire Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, Regiunea de Dezvoltare Sud-Est, Regiunea de Dezvoltare Sud-vest Oltenia, Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia, Regiunea de Dezvoltare Vest, Regiunea de Dezvoltare Centru Data lansării 30/09/2026 Data închiderii 27/11/2026 Valoarea apelului 81.593.710,14 euro euro Obiectivul specific vizat Prioritatea 5 peo Solicitanți eligibili Autorități ale administrației publice locale;
- Cine poate aplica: 0 0 6px; } Informații Apel Iesit din consultare publica Instrument financiar FSE+ Aria de acoperire Regiuni mai puțin dezvoltate Data lansării 07/08/2026 Data închiderii 28/08/2026 Valoarea apelului 81.593.710,14 euro euro Obiectivul specific vizat Prioritatea 5 peo Solicitanți eligibili Autorități ale administrației publice locale;
- Activități finanțate: Sistemul informatic MySMIS2021 se deschide în data de 30.09.2026, ora 12.00, până în data de 27.11.2026, ora 16.00.Sfarsitul primului paragraf Autoritatea de Management pentru Programul Educație și Ocupare (PEO) 2021-2027 din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene publică Răspunsurile la propunerile și observațiile formulate de petenți în cadrul procesului de consultare publică pentru Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice „Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026”.
- Activități finanțate: PDF, 552,06 Ko Ghidul poate fi consultat AICI.Sfarsitul primului paragraf Autoritatea de Management pentru Programul Programul Educație și Ocupare 2021-2027 lansează, în consultare publică, Ghidul Solicitantului Condiții Specifice „Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026”, ZIP, 569,22 Ko apel de proiecte competitiv finanțat din Prioritate: P5 – îmbunătățirea participării copiilor la educația antepreșcolară și preșcolară, Acțiunea:5.f.2- Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de suport socio-educațional prin susținerea de acțiuni/ măsuri strategice la nivel local pentru îmbunătățirea accesului copiilor cu vârste de la naștere la 6 ani la educația timpurie.
- Activități finanțate: De asemenea, în cazul în care prezentul document include informații diferite față de varianta finală a GSCS, prevederile GSCS – varianta finală aprobată prin ordin al ministrului investițiilor și proiectelor europene vor prevala.
- Activități finanțate: Având în vedere că Programul Educație și Ocupare (PEO) nu stabilește un procent minim obligatoriu de copii proveniți din grupuri dezavantajate în cadrul grupului țintă, Secțiunea 3.7 Grup țintă vizat de apelul de proiecte a fost completată cu următoarea precizare: „În funcție de nevoile identificate prin studiul/analiza de nevoi la nivel județean/local pentru fundamentarea înființării sau extinderii serviciilor de educație timpurie, asociat Activității 1 din secțiunea 5.2.2 Activități eligibile, în grupul țintă vor fi recrutați cu prioritate copiii care provin din grupuri dezavantajate, cu accent pe copiii de etnie roma.
- Activități finanțate: Secțiunea 3.7 Grup țintă vizat de apelul de proiecte S-a solicitat clarificarea prevederilor privind evitarea dublei finanțări, prin precizarea faptului că interdicția vizează exclusiv participarea simultană a aceleiași persoane, în aceeași perioadă, la proiecte care finanțează activități similare, respectiv servicii de educație timpurie decontate pe bază de cost unitar.
- Valoarea apelului: Neconfirmat în ghidul structurat..
- Valoarea proiectului individual: Valoarea apelului 81.593.710,14 euro · Valoarea de 3.117,21 euro · valoarea maximă de 3.117,21 euro.
- Cofinanțare / contribuție proprie: Secțiunea 5.5 Cuantumul cofinanțării acordate A fost solicitată completarea ghidului cu un tabel care să prevadă explicit rata de cofinanțare proprie aplicabilă fiecărei categorii de solicitant și partener eligibil Propunerea nu a fost preluată. · În cadrul prezentului apel, cuantumul cofinanțării proprii aplicabile solicitantului și partenerilor eligibili se stabilește în conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului – 42 enumerate, inclusiv autorităților administrației publice locale, consiliilor județene, inspectoratelor școlare, unităților de învățământ publice și private, CJRAE și organizațiilor neguvernamentale. · Condiții Generale aferent Programului Educație și Ocupare 2021 –2027, secțiunea 2.2 – Cofinanțarea proprie minimă a beneficiarului, în funcție de categoria juridică în care se încadrează fiecare entitate..
- Arie geografică: România.
Decizia rapidă
- Nu mai investi resurse de depunere; folosește dosarul pentru monitorizare sau o eventuală relansare.
- Stare editorială: PUBLISHABLE.
Cine poate aplica
- Secțiunea 5.1.3 Categorii de parteneri eligibili S-a solicitat revizuirea criteriului de eligibilitate pentru ONG -uri (GSCS, Secțiunea 5.1.3) prin lărgirea ferestrei de la 3 la 5 ani, eliminarea ambiguității privind numărul de proiecte anterioare și introducerea unor modalități alternative de dovedire a experienței (deținerea de licențe/acreditări sau experiența personalului- cheie), pentru a preveni contestațiile și tratamentul neunitar la evaluare.
- Secțiunea 5.1.3 Categorii de parteneri eligibili S-a solicitat clarificarea eligibilității unei grădinițe speciale aflate în subordinea unui UAT județean pentru a participa, în calitate de partener, într -un proiect depus de UAT județ în cadrul apelului.
- Secțiunea 5.1.3 Categorii de parteneri eligibili S-a solicitat extinderea definiției ONG-urilor eligibile pentru a include, pe lângă experiența în educație preuniversitară/educație timpurie și servicii sociale sau educaționale pentru copii și familii vulnerabile, experiența în planificare strategică locală/județeană pentru Propunerea nu a fost preluată .
- Secțiunea 5.1.3 Categorii de parteneri eligibili S-a solicitat includerea Caselor Corpului Didactic în categoria solicitanților eligibili și a partenerilor, acestea fiind furnizori de formare continuă la nivel județean.
- 0 0 6px; } Informații Apel Deschis Instrument financiar FSE+ Aria de acoperire Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, Regiunea de Dezvoltare Sud-Est, Regiunea de Dezvoltare Sud-vest Oltenia, Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia, Regiunea de Dezvoltare Vest, Regiunea de Dezvoltare Centru Data lansării 30/09/2026 Data închiderii 27/11/2026 Valoarea apelului 81.593.710,14 euro euro Obiectivul specific vizat Prioritatea 5 peo Solicitanți eligibili Autorități ale administrației publice locale;
- 0 0 6px; } Informații Apel Iesit din consultare publica Instrument financiar FSE+ Aria de acoperire Regiuni mai puțin dezvoltate Data lansării 07/08/2026 Data închiderii 28/08/2026 Valoarea apelului 81.593.710,14 euro euro Obiectivul specific vizat Prioritatea 5 peo Solicitanți eligibili Autorități ale administrației publice locale;
Condiții esențiale de eligibilitate
- Conform Ghidului Solicitantului Condiții Specifice parteneriatul dintre cele două tipuri de entități menționate este posibil cu condiția ca grădinița specială să fie o unitate de învățământ acreditată, publică, inclusă în rețeaua școlară națională care se încadrează în categoria partenerilor eligibili prevăzută la subsecțiunea 5.1.3 din Ghid.
- Secțiunea 5.1.4 Reguli și cerințe privind parteneriatul A fost solicitată revizuirea prevederii referitoare la obligația ca bugetul gestionat de liderul de parteneriat sau de un partener - entitate publică să fie mai mare decât cel gestionat de oricare alt partener prin înlocuirea acestei reguli cu principiul proporționalității bugetului în raport cu activitățile și rezultatele asumate de fiecare partener.
- Se menține regula privind distribuția bugetului între membrii parteneriatului, conform căreia bugetul gestionat de liderul de parteneriat trebuie să fie mai mare decât bugetul gestionat de oricare alt membru al parteneriatului, cu excepțiile prevăzute în Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice.
- Menținerea unei ponderi majoritare a bugetului la nivelul liderului de parteneriat sau, după caz, al partenerului public este necesară pentru asigurarea 18 responsabilitățile efective ale partenerilor, în concordanță cu subcriteriul 3.4 din Anexa 3, evitând redistribuirea artificială a activităților exclusiv pentru respectarea unei condiții formale privind bugetul. capacității administrative, a responsabilității instituționale și a sustenabilității pe termen lung a serviciilor dezvoltate prin proiect.
- Distribuirea activităților între membrii parteneriatului în funcție de expertiza acestora se realizează cu respectarea acestei reguli și nu presupune în mod necesar o corespondență directă între complexitatea activităților asumate și ponderea bugetului ges tionat de fiecare partener.
- Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice menține mecanismul de calcul al cheltuielilor indirecte prin aplicarea unei rate forfetare fixe de 15% din costurile directe cu personalul, aferente bugetului gestionat de fiecare partener, inclusiv de către liderul de parteneriat, în conformitate cu art.
- Secțiunea 5.5 Cuantumul cofinanțării acordate A fost solicitată completarea ghidului cu un tabel care să prevadă explicit rata de cofinanțare proprie aplicabilă fiecărei categorii de solicitant și partener eligibil Propunerea nu a fost preluată.
- Clarificarea este necesară pentru eliminarea interpretărilor privind încadrarea diferitelor tipuri de entități și pentru determinarea, încă din etapa de pregătire a proiectului, a contribuției proprii aferente fiecărui membru al parteneriatului.
- În cazul proiectelor implementate în parteneriat, atât beneficiarul, cât și fiecare partener trebuie să aibă alocate cheltuieli eligibile corespunzător activităților asumate și să asigure contribuția financiară aferentă propriei componente de buget, în condițiile prevăzute prin PEO și specificate în Ghidul Solicitantului Condiții Generale.
- Secțiunea 5.1.4 – Reguli și cerințe privind parteneriatul din Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice prevede că, prin excepție de la regula potrivit căreia activitățile de contractare se realizează de către liderul de parteneriat, partenerii pot contr acta activități/subactivități-suport, cu excluderea activităților relevante pentru care au fost selectați în baza expertizei în domeniu.
- 2 și corelarea acestuia cu prevederile subsecțiunii 5.1.1 din Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice, prin indicarea explicită a algoritmului utilizat pentru verifi carea capacității financiare a solicitantului unic sau a parteneriatului.
- 2 – Criterii de evaluare tehnică și financiară preliminară, potrivit căruia beneficiarul, în cazul solicitantului unic, sau parteneriatul, în cazul proiectelor implementate în parteneriat, t rebuie să demonstreze capacitatea financiară conform algoritmului aplicabil.
Ce finanțează și în ce condiții
- Sistemul informatic MySMIS2021 se deschide în data de 30.09.2026, ora 12.00, până în data de 27.11.2026, ora 16.00.Sfarsitul primului paragraf Autoritatea de Management pentru Programul Educație și Ocupare (PEO) 2021-2027 din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene publică Răspunsurile la propunerile și observațiile formulate de petenți în cadrul procesului de consultare publică pentru Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice „Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026”.
- PDF, 552,06 Ko Ghidul poate fi consultat AICI.Sfarsitul primului paragraf Autoritatea de Management pentru Programul Programul Educație și Ocupare 2021-2027 lansează, în consultare publică, Ghidul Solicitantului Condiții Specifice „Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026”, ZIP, 569,22 Ko apel de proiecte competitiv finanțat din Prioritate: P5 – îmbunătățirea participării copiilor la educația antepreșcolară și preșcolară, Acțiunea:5.f.2- Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de suport socio-educațional prin susținerea de acțiuni/ măsuri strategice la nivel local pentru îmbunătățirea accesului copiilor cu vârste de la naștere la 6 ani la educația timpurie.
- De asemenea, în cazul în care prezentul document include informații diferite față de varianta finală a GSCS, prevederile GSCS – varianta finală aprobată prin ordin al ministrului investițiilor și proiectelor europene vor prevala.
- Având în vedere că Programul Educație și Ocupare (PEO) nu stabilește un procent minim obligatoriu de copii proveniți din grupuri dezavantajate în cadrul grupului țintă, Secțiunea 3.7 Grup țintă vizat de apelul de proiecte a fost completată cu următoarea precizare: „În funcție de nevoile identificate prin studiul/analiza de nevoi la nivel județean/local pentru fundamentarea înființării sau extinderii serviciilor de educație timpurie, asociat Activității 1 din secțiunea 5.2.2 Activități eligibile, în grupul țintă vor fi recrutați cu prioritate copiii care provin din grupuri dezavantajate, cu accent pe copiii de etnie roma.
- Secțiunea 3.7 Grup țintă vizat de apelul de proiecte S-a solicitat clarificarea prevederilor privind evitarea dublei finanțări, prin precizarea faptului că interdicția vizează exclusiv participarea simultană a aceleiași persoane, în aceeași perioadă, la proiecte care finanțează activități similare, respectiv servicii de educație timpurie decontate pe bază de cost unitar.
- De asemenea, GSCS atrage atenția asupra faptului că se va evita dubla finanțare la nivel de activități eligibile cu copiii incluși în grupurile țintă ale proiectelor finanțate din Programul Incluziune și Demnitate Socială 2021 -2027 - Acțiunea 5.4 FSE+ Servicii comunitare pentru copii și familii în vederea prevenirii separării (aspect care este menționat expres în cuprinsul Programului Educație și Ocupare).
- Stabilirea unor sub- ținte obligatorii de gen, respectiv a unei ponderi minime de 50% fete pentru toate categoriile de participanți și la nivelul tuturor indicatorilor de realizare și de rezultat excedă prevederilor PEO pentru acțiunea 5.f.2 și ar impune solicitanților sarcini suplimentare.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile Se propune modificarea Activității 1 prin includerea elaborării unui studiu/analize integrate de situație și nevoi la nivel local sau județean.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile S-a solicitat completarea prevederilor referitoare la Activitatea 1 care vizează elaborarea/revizuirea strategiei locale/județene de dezvoltare a serviciilor de educație timpurie, prin introducerea unui plan de acțiune/implementare aferent, care să cuprindă cel puțin obiective, măsuri prioritare, termene, instituții responsabile și partenere, resurse și surse potențiale de finanțare, precum și indicatori de monitorizare.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile A fost solicitată clarificarea diferențelor dintre formarea personalului prevăzută în Activitatea 1 și cea din Activitatea 2, a categoriilor de personal eligibile pentru fiecare, precum și a condițiilor în care aceeași persoană poate participa la programe distincte de formare fără risc de dublă finanțare.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile S-a solicitat completarea Activității 1 cu o subactivitate privind constituirea/formalizarea și operaționalizarea, după caz, a unei structuri/echipe locale sau județene de coordonare intersectorială pentru copilăria timpurie, cu implicarea autorităților pu blice, unităților/serviciilor de educație timpurie, serviciilor de asistență socială/protecția copilului, serviciilor de sănătate și a altor actori relevanți.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile A fost solicitată includerea în pachetul integrat de activități obligatorii a două cerințe operaționale distincte: contractarea de mediatori școlari de etnie romă și elaborarea unui Plan Local de Desegregare.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile S-a solicitat completarea Activității 1 cu o subactivitate privind furnizarea de asistență tehnică specializată, facilitare comunitară, mentorat, supervizare metodologică și transfer de know -how către echipele locale/județene și autoritățile implicate, pe întreg ciclul de analiză, planificare strategică, implementare, monitorizare și revizuire a măsurilor pentru educația timpurie.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile S-a solicitat completarea Activității 1 cu o subactivitate privind monitorizarea periodică a implementării strategiei/planului de acțiune și a funcționării mecanismului intersectorial, precum și actualizarea datelor referitoare la nevoile și serviciile pentru copilăria timpurie și adaptarea măsurilor în funcție de schimbările de context.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile A fost solicitată clarificarea eligibilității achiziției și montării echipamentelor destinate amenajării spațiilor de joacă exterioare în cadrul Activității 2.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile A fost solicitată clarificarea eligibilității lucrărilor și materialelor strict necesare pentru instalarea și utilizarea în condiții de siguranță a echipamentelor de joacă exterioare.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile S-a solicitat clarificarea eligibilității cheltuielilor specifice amenajării spațiilor interioare precum amenajările ușoare și reparațiile curente necesare autorizării, funcționării și furnizării serviciului de educație timpurie, fără intervenții asupra structurii de rezistență.
- Secțiunea 5.2.2 Activități eligibile A fost solicitată clarificarea aplicabilității Activității 2 în cazul serviciilor complementare de educație timpurie (cum sunt ludotecile, grupurile de joacă sau grădinițele comunitare), în condițiile în care titlul menționează servicii standard sau complementare, iar paranteza exemplifică doar creșele și grădinițele.
- 0 0 6px; } Informații Apel Deschis Instrument financiar FSE+ Aria de acoperire Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, Regiunea de Dezvoltare Sud-Est, Regiunea de Dezvoltare Sud-vest Oltenia, Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia, Regiunea de Dezvoltare Vest, Regiunea de Dezvoltare Centru Data lansării 30/09/2026 Data închiderii 27/11/2026 Valoarea apelului 81.593.710,14 euro euro Obiectivul specific vizat Prioritatea 5 peo Solicitanți eligibili Autorități ale administrației publice locale;
- 0 0 6px; } Informații Apel Iesit din consultare publica Instrument financiar FSE+ Aria de acoperire Regiuni mai puțin dezvoltate Data lansării 07/08/2026 Data închiderii 28/08/2026 Valoarea apelului 81.593.710,14 euro euro Obiectivul specific vizat Prioritatea 5 peo Solicitanți eligibili Autorități ale administrației publice locale;
Costuri, cofinanțare și ajutor de stat
- Eligibilitatea concretă a unor astfel de servicii se analizează prin ra portare la activitățile eligibile prevăzute de ghid, la necesitatea acestora pentru implementarea proiectului și la încadrarea în categoriile de cheltuieli eligibile aplicabile.
- Cheltuiala trebuie să se încadreze în activitățile și categoriile de cheltuieli eligibile p revăzute de ghid; lucrările de construcții sunt excluse din categoria cheltuielilor de tip FEDR.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile S-a solicitat completarea exemplelor de cheltuieli eligibile prin includerea explicită a serviciilor de asistență tehnică specializată, facilitare și mentorat, supervizare metodologică, dezvoltare/adaptare a instrumentelor de colectare și analiză a datelor, analiză și interpretare de date, instruire și transfer de know -how pentru echipele locale/județene, organizarea comunităților de practică și a schimburilor de experiență, elaborarea instrumentelor de monitorizare, precum și, după caz, a drepturilor de ut ilizare/licențelor pentru Propunerea nu a fost preluată.
- Secțiunea 5.3.2 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile nu a fost completată prin introducerea distinctă a tuturor serviciilor și instrumentelor enumerate în solicitare.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile S-a solicitat completarea exemplelor aferente Indicatorului de rezultat 5SR08 prin includerea unei game mai diversificate de servicii complementare, precum ludoteci/jucărioteci, grupuri de joacă, centre/hub-uri comunitare pentru copii și părinți, programe părinte–copil, servicii comunitare de informare, consiliere și sprijin parental, grădinițe comunitare sau alte forme prevăzute de cadrul legal aplicabil.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile S-a solicitat introducerea unei activități privind constituirea și facilitarea unor rețele/comunități de practică între autorități, echipe locale și furnizori de servicii, în vederea realizării unui schimb structurat de experiență, a transferului de instru mente, soluții și bune practici, precum și a susținerii replicării și scalării intervențiilor validate.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile A fost solicitată clarificarea caracterului obligatoriu sau opțional al subactivităților din cadrul Activităților 1, 2 și 3, precum și a posibilității de a propune alte subactivități specifice în afara celor exemplificate în Ghidul Solicitantului.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile Propunere de introducere a unui instrument tehnic (Matricea de delimitare) pentru demonstrarea separării cheltuielilor și evitarea dublei finanțări.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile A fost solicitată introducerea unei condiții de eligibilitate bugetară care obligă la alocarea a minimum 30% din bugetul Activității de Bază (A3) pentru măsuri de sprijin direct destinate copiilor și familiilor.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile Se solicită confirmarea faptului că este eligibilă dezvoltarea unui serviciu complementar integrat prin extinderea unui serviciu existent, cu posibilitatea utilizării spațiilor, avizelor, personalului, dotărilor și resurselor deja existente (inclusiv a cel or realizate prin alte finanțări), cu respectarea strictă a obligațiilor de sustenabilitate și a principiului evitării dublei finanțări.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile A fost solicitată clarificarea modului de bugetare a amenajărilor ușoare și reparațiilor curente în cazul extinderii unui serviciu de educație timpurie deja existent, raportat la aplicabilitatea baremului standard de cost.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile A fost solicitată clarificarea încadrării bugetare a cheltuielilor pentru amenajarea spațiilor de joacă exterioare și dacă acestea se decontează în limita plafonului de 15% FEDR sau din bugetul propriu.
- În ceea ce privește lucrările și materialele aferente montării sau instalării echipamentelor, eligibilitatea acestora se stabilește în funcție de natura concretă a 33 cheltuielii și de încadrarea acesteia în categoriile de cheltuieli eligibile prevăzute de ghid.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile S-a solicitat completarea cheltuielilor directe eligibile pentru Activitatea 3 cu utilitățile aferente spațiilor proprii folosite în activitățile de acompaniere (atribuibile direct, pe bază de metodologie și fără dublă finanțare), justificat prin faptul că beneficiarii fără personalitate juridică nu pot factura chirie și sunt dezavantajați față de cei care externalizează.
- Cheltuielile aferente Activității 3 se decontează pe bază de costuri reale numai în măsura în care se încadrează în categoriile de cheltuieli eligibile prevăzute la secțiunea 5.3.2 și pot fi atribuite direct activității/subactivității respective.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile S-a solicitat corelarea N.B. de la finalul secțiunii 5.3.2 și clarificarea regimului de decontare pentru serviciile extinse, inclusiv aplicarea costului unitar copiilor din grupele nou create și tratamentul cheltuielilor aferente grupelor preexistente.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile A fost solicitată revizuirea prevederilor privind eligibilitatea cheltuielilor aferente serviciilor de educație timpurie nou înființate sau extinse, prin introducerea unei excepții care să permită decontarea pe bază de costuri reale a cheltuielilor de prim ă dotare – mobilier specific, echipamente pentru spațiile interioare și exterioare și materiale didactice –, cu respectarea plafonului aplicabil cheltuielilor de tip FEDR.
- Secțiunea 5.5 Cuantumul cofinanțării acordate A fost solicitată completarea ghidului cu un tabel care să prevadă explicit rata de cofinanțare proprie aplicabilă fiecărei categorii de solicitant și partener eligibil Propunerea nu a fost preluată.
- În cadrul prezentului apel, cuantumul cofinanțării proprii aplicabile solicitantului și partenerilor eligibili se stabilește în conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului – 42 enumerate, inclusiv autorităților administrației publice locale, consiliilor județene, inspectoratelor școlare, unităților de învățământ publice și private, CJRAE și organizațiilor neguvernamentale.
- Condiții Generale aferent Programului Educație și Ocupare 2021 –2027, secțiunea 2.2 – Cofinanțarea proprie minimă a beneficiarului, în funcție de categoria juridică în care se încadrează fiecare entitate.
Documente de pregătit
- „Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026”ZIP, 1,44 Mo
- Autoritatea de Management pentru Programul Educație și Ocupare (PEO) 2021-2027 din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene publică Răspunsurile la propunerile și observațiile formulate de petenți în cadrul procesului de consultare publică pentru Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice „Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026”.PDF, 552,06 Ko
- Ghidul Solicitantului Condiții Specifice „Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026”,ZIP, 569,22 Ko
- „Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026”
- Răspunsurile la propunerile și observațiile formulate de petenți în cadrul procesului de consultare publică pentru Ghidul Solicitantului - Condiții Specifice „Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie – relansare 2026”
- Ghidul Solicitantului Condiții Specifice „Diversificarea și flexibilizarea serviciilor de educație timpurie - relansare 2026”,
Cum se punctează
- În situația în care procentul copiilor de etnie roma incluși în grupul ținta al proiectului depășește 20% din numă rul total al copiilor din grupul țintă, cererea de finanțare va primi punctaj suplimentar.” Astfel, nu este stabilită o pondere minimă obligatorie a copiilor proveniți din grupuri dezavantajate, numărul acestora urmând să fie fundamentat în raport cu nevoile identificate la nivel județean/local, cu respectarea prioritizării prevăzute în Ghid ul Solicitantului Condiții Specifice.
- Ghidul precizează că poate fi prioritizată această categorie , iar în situația în care procentul copiilor de etnie incluși în grupul țintă al proiectului depășește 20% din numărul total al copiilor din grupul țintă, cererea de finanțare va primi punctaj suplimentar.
- Pentru nivelul antepreșcolar, ghidul indică minimum 7 copii la grupa mică și minimum 10 copii la grupele mijlocie și mare, iar pentru nivelul preșcolar 14 indicatorul 5SR08, precum și a modului de aplicare al acestui prag minimum 12 copii/grupă.
- Secțiunea 8.4 Evaluarea tehnică și financiară A fost solicitată revizuirea pragurilor minime de punctaj pe criterii prevăzute prin reducerea acestora la 18 puncte pentru Relevanță strategică, Eficacitate și Eficiență și la 6 puncte pentru Sustenabilitate, menținând pragul global de calitate de 70 de puncte.
- Alternativ, a fost solicitată eliminarea pragului minim distinct pentru criteriul Sustenabilitate, astfel încât ponderea redusă a acestuia să nu conducă disproporționat la respingerea unor proiecte care obțin un punctaj global ridicat.
- Se mențin pragurile minime de punctaj prevăzute la secțiunea 8.4 din Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice, respectiv 21 de puncte pentru fiecare dintre criteriile Relevanță strategică, Eficacitate și Eficiență și 7 puncte pentru criteriul Sustenabil itate, în aplicarea prevederilor Metodologiei de verificare, evaluare şi selecție a proiectelor ȋn cadrul Programului Educație și Ocupare 2021-2027.
- Cererile de finanțare care obțin un punctaj inferior pragului minim stabilit pentru oricare dintre aceste criterii sunt respinse.
- 2 – Criterii de evaluare tehnică și financiară preliminară se menține formularea potrivit căreia „Activitățile de subcontractare se realizează numai de către solicitantul de finanțare, nu și de partenerul acestuia”, acesta raportându -se la tip urile de activități pentru care partenerul a fost cooptat în proiect și pe care în logica implementării acestuia nu le poate subcontracta.
- 2 – Criterii de evaluare tehnică și financiară preliminară, potrivit căruia beneficiarul, în cazul solicitantului unic, sau parteneriatul, în cazul proiectelor implementate în parteneriat, t rebuie să demonstreze capacitatea financiară conform algoritmului aplicabil.
- A fost solicitată introducerea în Grila de verificare administrativă și a eligibilității a patru criterii eliminatorii de tip DA/NU: Criteriul 1 privind respectarea cotei minime de 20% copii romi în grupul țintă, Criteriul 2 privind asumarea țintelor de ge n (minimum Propunerea nu a fost preluată.
- A fost solicitată reformularea sub -criteriilor de evaluare 1.3, 1.4, 1.5 și 1.6 pentru acordarea de punctaj diferențiat în cadrul proiectelor.
- 3 – Criterii de evaluare tehnică și financiară calitativă a fost revizuită în ceea ce privește structura și distribuția punctajului aferent criteriului Relevanță strategică.
- Astfel, au fost revizuite punctajele aferente subcriteriilor privind definirea și fundamentarea grupului țintă și Metodologia de identificare și selectare a grupului țintă.
- Totodată, a fost introdus un subcriteriu distinct privind includerea cu prioritate a copiilor de etnie romă în grupul țintă, cu acordarea unui punctaj diferențiat în funcție de ponderea acestora: 0 puncte pentru o pondere de maximum 20%, 1 punct pentru o pondere cuprinsă între 20,1% și 50% și 2 puncte pentru o pondere de peste 50%.
- 48 Ca urmare a introducerii acestui subcriteriu, subcriteriile privind principiile orizontale și temele secundare au fost renumerotate, menținându-se pentru acestea mecanismul de punctare cumulativ prevăzut în grilă.
- 3, fără modificarea punctajului, prin introducerea unor elemente referitoare la abordarea intersectorială, succesiunea logică a intervenției, funcționare a mecanismului local de coordonare, monitorizarea și actualizarea periodică a datelor.
- 3 – Criterii de evaluare tehnică și financiară calitativă a fost completată în ceea ce privește unele dintre elementele solicitate, fără modificarea punctajelor aferente.
- Se solicită comasarea celor două elemente de verificare din subcriteriul 1.3 referitoare la delimitarea și identificarea categoriilor de grup țintă într-un singur element, cu păstrarea punctajului cumulat propus, pentru eliminarea suprapunerilor.
- 3 – Criterii de evaluare tehnică și financiară calitativă se mențin distinct elementele de evaluare privind delimitarea și identificarea categoriilor de grup țintă.
- Elementul care verifică detalierea categoriilor de grup țintă, inclusiv identificarea copiilor antepreșcolari și preșcolari, delimitarea copiilor neînscriși anterior aferenți serviciilor nou înființate/extinse, identificarea 49 părinților/reprezentanților legali/tutorilor și corelarea grupului țintă cu pachetele de activități are punctaj distinct față de elementul privind delimitarea și identificarea categoriilor de grup.
- Totodată, a fost introdus un subcriteriu distinct privind includerea cu prioritate a copiilor de etnie romă în grupul țintă, cu acordarea unui punctaj diferențiat în funcție de ponderea acestora:
- A fost solicitată revizuirea punctajului aferent subcriteriului 3.6 din Anexa nr.
- Se menține mecanismul de punctare prevăzut pentru subcriteriul 3.6, cele două situații fiind alternative și având același punctaj – în acest mod, se punctează identic (1 punct) atât proiectele cu solicitant unic, cât și proiectele implementate în parteneriat.
- În cazul unei entități solicitant unic care nu a implementat anterior operațiuni relevante punctajul aferent subcriteriului 3.7 este 0 .
Indicatori și obligații
- NB: Informațiile cuprinse în prezentul document au caracter consultativ și nu reprezintă o confirmare prealabilă a eligibilității din perspectiva grupului țintă, indicatorilor, activităților și cheltuielilor eligibile sau altor elemente specifice etapei de implementare a proiectelor, care pot face obiectul unor instrucțiuni, liste de întrebări și răspunsuri etc. aferente etapelor respective.
- Secțiunea 3.7 Grup țintă vizat de apelul de proiecte S-a solicitat clarificarea prevederilor secțiunii 3.7 referitoare la grupul țintă, mai exact dacă sintagma „ cu accent pe cei proveniți din grupuri dezavantajate” impune un procentaj minim obligatoriu de copii din aceste categorii la nivelul grupului țintă total asumat prin proiect, sau dacă este suficientă simpla includere a acestora, indiferent de pondere.
- Având în vedere că Programul Educație și Ocupare (PEO) nu stabilește un procent minim obligatoriu de copii proveniți din grupuri dezavantajate în cadrul grupului țintă, Secțiunea 3.7 Grup țintă vizat de apelul de proiecte a fost completată cu următoarea precizare: „În funcție de nevoile identificate prin studiul/analiza de nevoi la nivel județean/local pentru fundamentarea înființării sau extinderii serviciilor de educație timpurie, asociat Activității 1 din secțiunea 5.2.2 Activități eligibile, în grupul țintă vor fi recrutați cu prioritate copiii care provin din grupuri dezavantajate, cu accent pe copiii de etnie roma.
- Identificarea și selecția acestora în cadrul grupului țintă se realizează cu respectarea criteriilor stabilite prin Legea învățământului preuniversitar nr.
- În situația în care procentul copiilor de etnie roma incluși în grupul ținta al proiectului depășește 20% din numă rul total al copiilor din grupul țintă, cererea de finanțare va primi punctaj suplimentar.” Astfel, nu este stabilită o pondere minimă obligatorie a copiilor proveniți din grupuri dezavantajate, numărul acestora urmând să fie fundamentat în raport cu nevoile identificate la nivel județean/local, cu respectarea prioritizării prevăzute în Ghid ul Solicitantului Condiții Specifice.
- Secțiunea 3.7 Grup țintă vizat de apelul de proiecte S-a solicitat clarificarea prevederilor privind evitarea dublei finanțări, prin precizarea faptului că interdicția vizează exclusiv participarea simultană a aceleiași persoane, în aceeași perioadă, la proiecte care finanțează activități similare, respectiv servicii de educație timpurie decontate pe bază de cost unitar.
- Totodată, a fost solicitată precizarea expresă că participarea la un proiect anterior, încheiată înainte de intrarea persoanei în operațiunea finanțată prin prezentul apel, nu constituie impe diment pentru includerea acesteia în grupul țintă.
- În conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului – Condiții Generale PEO, beneficiarii/partenerii au obligația de a asigura, inclusiv pe perioada implementării proiectelor, prevenirea, identificarea, evitarea și sesizarea situațiilor de dublă finanța re în ceea ce privește livrabilele rezultate din implementarea activităților, grupul țintă implicat în proiect și resursele materiale achiziționate.
- GSCS, Secțiunea 3.7 prevede că, în vederea evitării dublei finanțări, aceeași persoană nu poate avea calit atea de membru al grupului țintă atât într -un proiect finanțat în cadrul prezentului apel, cât și în proiecte cu activități similare finanțate prin FSE+, fiind menționat în mod expres apelul PEO/412/PEO_P5/OP4/ESO4.6/PEO_A24.
- De asemenea, GSCS atrage atenția asupra faptului că se va evita dubla finanțare la nivel de activități eligibile cu copiii incluși în grupurile țintă ale proiectelor finanțate din Programul Incluziune și Demnitate Socială 2021 -2027 - Acțiunea 5.4 FSE+ Servicii comunitare pentru copii și familii în vederea prevenirii separării (aspect care este menționat expres în cuprinsul Programului Educație și Ocupare).
- Secțiunea 3.7 Grup țintă vizat de apelul de proiecte S-a solicitat flexibilizarea cerinței privind grupul țintă aferent serviciilor nou înființate/extinse raportate prin 5SR08, prin permiterea unei ponderi de minimum 50% Propunerea a fost preluată.
- Secțiunea 3.7 stabilește că grupul țintă al proiectului poate include atât copii neînscriși anterior, cât și copii deja înscriși în programe de educație timpurie.
- Indicatorul EECO06+07 cuantifică ambele categorii și precizează numai că trebuie incluși în mod obligatoriu și copii neînscriși anterior intrării în operațiune, fără stabilirea unei ponderi minime.
- Pentru 5SR08, funcționalitatea se demonstrează prin operaționalizarea serviciului și asigurarea grupului țintă de co pii, cu respectarea efectivelor minime legale pentru grupa nou constituită/capacitatea suplimentară creată.
- Secțiunea 3.7 Grup țintă vizat de apelul de proiecte S-a solicitat introducerea unei categorii eligibile distincte prin includerea personalului autorităților administrației publice locale și a profesioniștilor din serviciile publice/comunitare de asistență socială, protecția copilului, sănătate și alte servicii comunitare relevante, cu atribuții în domeniul copilăriei timpurii și implicați în mecanismele de coordonare intersectorială.
- Secțiunea 3.7 a fost completată în ceea ce privește categoriile eligibile de grup țintă din sistemul educațional care pot participa la activitățile proiectului.
- Informațiile cuprinse în prezentul document au caracter consultativ și nu reprezintă o confirmare prealabilă a eligibilității din perspectiva grupului țintă, indicatorilor, activităților și cheltuielilor eligibile sau altor elemente specifice etapei de implementare a proiectelor, care pot face obiectul unor instrucțiuni, liste de întrebări și răspunsuri etc. aferente etapelor respective.
- Secțiunea 3.8.1 Indicatori de realizare S-a solicitat clarificarea modului de cuantificare a indicatorului EECO18 și confirmarea faptului că ținta minimă de 2 poate fi atinsă fie prin sprijinirea a două unități de învățământ într -un an școlar, fie prin sprijinirea aceleiași unități în doi ani școlari succesivi.
- Secțiunea 3.6 – Acțiuni sprijinite în cadrul apelului de proiecte a fost modificată prin înlocuirea referirii la „ cei 3 ani de intervenție” cu formularea „ perioada de implementare a proiectului”.
- Secțiunea 5.2.3 Categorii și plafoane de cheltuieli eligibile Se solicită confirmarea faptului că este eligibilă dezvoltarea unui serviciu complementar integrat prin extinderea unui serviciu existent, cu posibilitatea utilizării spațiilor, avizelor, personalului, dotărilor și resurselor deja existente (inclusiv a cel or realizate prin alte finanțări), cu respectarea strictă a obligațiilor de sustenabilitate și a principiului evitării dublei finanțări.
- Secțiunea 8.4 Evaluarea tehnică și financiară A fost solicitată revizuirea pragurilor minime de punctaj pe criterii prevăzute prin reducerea acestora la 18 puncte pentru Relevanță strategică, Eficacitate și Eficiență și la 6 puncte pentru Sustenabilitate, menținând pragul global de calitate de 70 de puncte.
- Alternativ, a fost solicitată eliminarea pragului minim distinct pentru criteriul Sustenabilitate, astfel încât ponderea redusă a acestuia să nu conducă disproporționat la respingerea unor proiecte care obțin un punctaj global ridicat.
Riscuri de respingere sau implementare
- Confundarea unei consultări sau date estimate cu o fereastră oficială de depunere.
- Folosirea unei versiuni vechi de ghid sau anexă fără verificarea corrigendumurilor.
- Buget și activități necorelate cu indicatorii și obligațiile post-contractuale.
Ce trebuie făcut acum
- Nu mai investi resurse de depunere; folosește dosarul pentru monitorizare sau o eventuală relansare.
- Blochează în dosar versiunea ghidului, anexelor și corrigendumurilor folosite.
- Construiește o matrice hard-gate: solicitant, teritoriu, activitate, capacitate financiară, proprietate și ajutor de stat.
- Transformă cerințele documentare și riscurile în responsabilități și termene interne.
- Simulează punctajul înainte de decizia GO/NO-GO și documentează fiecare criteriu.
Ce nu este încă confirmat
- Budget nu este încă autorizat pentru publicare.